Проверка расхождений по НДС в АСК-2: что это и как избежать доначислений
1 минута чтение
Доначисление НДС из-за разрывов по АСК НДС-2 — одна из самых частых причин налоговых претензий к бизнесу. С 2015 года налоговая получила мощный инструмент тотального контроля — систему АСК НДС-2. В статье рассказываем, как работает система, за что штрафуют и что сделать, чтобы избежать проблем.
Что такое АСК НДС-2 и зачем она нужна
АСК НДС-2 (Автоматизированная система контроля налога на добавленную стоимость) — это цифровая платформа ФНС, которая обрабатывает и сопоставляет данные из деклараций по НДС, поданных всеми компаниями через телекоммуникационные каналы связи (ТКС).
Начиная с 1 января 2015 года, все декларации по НДС, а также книги покупок и продаж, передаются только по ТКС. Эти данные попадают в систему АСК НДС-2 и сравниваются по контрагентам.
Что выявляет АСК НДС-2
Система АСК НДС-2 позволяет выявлять следующие нарушения:
Разрывы по НДС
- Контрагент не сдал декларацию;
- Контрагент сдал декларацию с нулевыми показателями;
- В декларации отсутствуют операции, на которые вы ссылаетесь;
- Существенное расхождение в цифрах (сумма, ставка НДС, наименование товаров/услуг и пр.).
Превышение вычетов над начислениями
Если сумма НДС к вычету у вас превышает сумму, которую начислил ваш контрагент, система формирует требование пояснений.
Связи с фирмами-однодневками
АСК НДС-2 также распознаёт:
- подозрительные цепочки поставок;
- признаки обнальных площадок;
- «технические» компании;
- признаки номинального документооборота.
Как работает механизм проверки
После загрузки деклараций и книг покупок-продаж система в автоматическом режиме сопоставляет данные:
- Проверяет соответствие ИНН, КПП, наименования, сумм и НДС по сделке;
- Сверяет дату и номер счёта-фактуры;
- Сопоставляет обороты контрагентов по всем регионам России.
Если возникают противоречия, налоговая инспекция формирует требование о пояснении (Письмо ФНС РФ от 06.11.2015 № ЕД-4-15/19395).
Расширенные возможности ФНС: Big Data и межрегиональный контроль
Благодаря системе Big Data, встроенной в АСК НДС-2, налоговики могут:
- видеть операции компании по всей России, независимо от региона;
- анализировать историю операций, цепочки сделок, связи между юрлицами;
- сопоставлять данные с банковскими выписками, договорами, счетами-фактурами и другими источниками.
Например, инспектор из Нижнего Новгорода может в два клика проверить операции компании, зарегистрированной во Владивостоке.
Законодательная база
Дополнительные полномочия ФНС по анализу НДС и истребованию документов обеспечены Федеральным законом № 348-ФЗ от 04.11.2014 г.
Теперь налоговики могут:
- запрашивать документы в рамках камеральной проверки, не дожидаясь выездной;
- использовать любые данные, переданные по ТКС, для анализа и доначислений;
- взаимодействовать с другими ведомствами и получать доступ к банковским данным.
Текущая практика: меньше выездов — больше камеральных проверок
В последние годы ФНС сократила количество выездных проверок, так как:
- АСК НДС-2 выявляет расхождения уже на этапе камеральной проверки;
- компании оперативно устраняют нарушения по запросу;
- автоматический анализ экономит ресурсы налоговой и ускоряет процесс.
Современная налоговая проверка начинается без визита инспектора в офис.
Почему важно реагировать на требования из АСК НДС-2
Камеральная проверка — не повод расслабляться
Если вы получили требование пояснить расхождения — это официальная стадия налогового контроля.
Игнорирование или формальный ответ могут привести к:
- исключению сумм из вычетов;
- доначислению НДС за 3 года;
- штрафам и пеням;
- возбуждению уголовного дела (если сумма превышает 5 млн ₽).
Как избежать доначислений по НДС
1. Проверяйте контрагентов
Перед заключением сделки:
- проверьте ИНН на сайте ФНС;
- убедитесь, что компания реально существует;
- проверьте, сдаёт ли она отчётность, платит ли налоги;
- запросите подтверждающие документы: штат, офис, активы, лицензии.
2. Запрашивайте книги покупок и продаж
- По возможности сверяйтесь с контрагентами до сдачи декларации;
- Ищите разрывы заранее через сервисы анализа (например, СУР).
3. Оперативно отвечайте на требования ФНС
- Подготовьте пакет документов: договор, счёт-фактуру, акт, подтверждение оплаты;
- Если расхождение возникло из-за ошибки — сообщите об этом честно;
- При необходимости — подайте уточнённую декларацию.
4. Пользуйтесь сервисами контроля
- Программы автоматической сверки по НДС;
- Платформы анализа цепочек поставок;
- Сервисы для мониторинга риска и выявления «разрывов».
Судебная практика: рост квалификации инспекторов
ФНС уверенно выигрывает налоговые споры:
- 82% выигранных дел против юридических лиц;
- 61% — против индивидуальных предпринимателей (по состоянию на 2015 год).
На практике это означает:
- инспекторы умеют собирать доказательства;
- суды всё чаще принимают сторону ФНС;
- оспорить доначисления без профессионального юриста — крайне сложно.
Что делать, если произошёл «разрыв»
- Не паникуйте — требование не означает штраф автоматически;
- Сверьтесь с контрагентом: возможно, он не сдал декларацию или указал неправильные данные;
- Подайте уточнённую декларацию, если допустили ошибку;
- Обратитесь к налоговому юристу, если расхождения существенны и ФНС исключила вычет.
Подведем итоги
- АСК НДС-2 — это мощный аналитический инструмент ФНС, который выявляет любые расхождения между вами и контрагентами;
- Разрывы по НДС могут возникать по вине контрагента или из-за ошибок в документах;
- Чтобы избежать доначислений и штрафов, важно:
- тщательно подбирать партнёров,
- проверять отчётность контрагентов,
- сверяться по книгам покупок и продаж,
- оперативно отвечать на требования;
- В случае разногласий или спора с ФНС — действуйте грамотно, лучше с профессиональной юридической поддержкой.
Часто задаваемые вопросы
Что такое «разрыв по НДС»?
Несоответствие между вашей декларацией и декларацией контрагента. Например, вы указали вычет по счёту-фактуре, а контрагент эту операцию не отразил.
Что делает ФНС при обнаружении разрыва?
Высылает требование пояснений. Если не убедите налоговую — вычет будет исключён, а НДС доначислен.
Можно ли узнать о разрыве заранее?
Да, через программы сверки книг покупок и продаж, сервисы мониторинга (например, СУР от Benefitsar).
Всегда ли при разрыве будет доначисление?
Нет, если вы докажете реальность сделки и оплату. Но доказательства должны быть документальными.
АСК НДС-2 работает по всем регионам?
Да. Система — централизованная, данные доступны всем инспекциям в РФ.